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【国会アーカイブ】「変わる「成年後見」~参考人質疑~民法改正（成年後見）Part.2」衆議院議員 鈴木美香 国会質疑 令和8年5月20日 参政党

📅 公開日: 2026-05-22 🏛 所属委員会: 法務委員会
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登壇議員：鈴木美香

衆議院

💡 審議要約

鈴木美香議員は、成年後見制度の見直しにおける民法改正案（成年後見・保佐を廃止し補助へ一本化）に関して、現場の司法書士や福祉の専門家である参考人に対し、実務上の課題や懸念を鋭く追及しました。

特に、特定補助の適正な運用や専門職への報酬適正化と本人の生活負担のギャップ、さらに身寄りのない高齢者が入所施設へ財産を遺贈する際の職業倫理や公的仕組み（基金化）の必要性について、現場のリアルな声を引き出す具体的な議論を展開しました。

最後に、民事法制の改革と地域社会福祉の改革は一体不可分の車の両輪であると強調し、本来の家族の結びつきの重要性を訴えつつ、激増する単身高齢者を地域全体で支える実効性のある法整備と予算措置を政府や社会全体に強く求めました。

❓ 質疑応答 (Q&A項目)

※タイムスタンプをクリックすると該当箇所の動画が開きます
  • 問 ── 00:00:00 成年後見と保佐が廃止され補助へ一本化される中、特定補助が中心となることで現場の対応や手続きの負担がどうなるかについて質問。
    答 ── 00:01:51 特定補助の利用に適した事案はさほど多くないとの見解を示し、専門家が制度をしっかりと周知して誤解を解消し、適切な利用を促すことが必要だと答弁。
    補足 ── 現場での運用の難しさを懸念しつつ、制度の丁寧な周知の必要性を確認した。
  • 問 ── 00:03:29 成年後見人の報酬について、本人が支払う生活費の負担と専門職が負う責任・業務に対する報酬額とのギャップや現場の現実について質問。
    答 ── 00:04:57 本人・親族と専門職の認識差が大きいと認めつつ、今回の改正案で補助の事務内容を考慮することが明文化され、本人の期待に添える内容になると答弁。
    補足 ── 将来的に単身高齢者が激増する中で、報酬負担の適正化が極めて重要であると訴えた。
  • 問 ── 00:06:10 身寄りのない高齢者が入所施設へ財産を遺贈することに関して、心理的な感謝とトラブルのよしあしを踏まえ、施設への遺贈禁止を提案した背景について質問。
    答 ── 00:07:50 自由な意思の尊重と職業倫理のバランスの難しさを語り、対価を超えた受け取りの制限や、民間ではなく公的な仕組み（基金化等）の検討を提案した。
    補足 ── 遺贈を直接行うのではなく、基金化などのクッションを挟むアプローチに理解と感謝を示した。
  • 問 ── 00:10:17 成年後見制度見直しにおける民事法制と社会福祉の一体改革に関し、厚生労働省の権利擁護支援事業の現状が未定である点を含め、今後の地域福祉の支援案について質問。
    答 ── 00:11:51 法務と厚労の改革は車の両輪であり一体で進められてきたとした上で、法改正はスタートであり、政府の予算措置や民間福祉との丁寧な対話が本番であると答弁。
    補足 ── 政治だけでなく福祉の現場の思いや家族の結びつきを大切にした、実効性のあるサポート体制の構築を強く呼びかけた。